六部門聯合發文力挺長三角G60科創走廊建設：到2022年上市企業數量年均新增100家以上 - 政策解析 - ADDOR CAPITAL - 毅達資本

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六部門聯合發文力挺長三角G60科創走廊建設：到2022年上市企業數量年均新增100家以上 - 政策解析 - ADDOR CAPITAL - 毅達資本

六部門聯合發文力挺長三角G60科創走廊建設：到2022年上市企業數量年均新增100家以上

發布時間： 2021-03-17 13:35:00

近日，科技部、國家發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、銀保監會和證監會等六部門聯合發布《長三角G60科創走廊建設方案》（以下簡稱《方案》），明確了推進G60科創走廊建設的時間表、路線圖、任務書。

據了解，定位為中國制造邁向中國創造的先進走廊，科技和制度創新雙輪驅動的先試走廊，產城融合發展的先行走廊，長三角G60科創走廊將站在更高的起點上，迎來更大的發展。

兩大目標

《方案》提出，到2022年，科創走廊建設初顯成效。先進制造業和戰略性新興產業集群建設走在全國前列，現代服務業和先進制造業融合發展，產業鏈、創新鏈、價值鏈一體化布局達到較高水平，區域政策制度協同實施機制基本建立，一批改革創新舉措集中落地，科技創新能力明顯增強，掌握重點領域關鍵核心技術的企業顯著增加。地區研發投入強度達到3%，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到15%，上市（掛牌）企業數量年均新增100家以上，高新技術企業年均新增3000家左右，引進高層次人才、應屆高校畢業生等各類人才每年不少于20萬人。

到2025年，基本建成具有國際影響力的科創走廊。區域政策制度制定實施高效協同，金融服務體系更加完善，產業高端人才加快集聚，新興產業蓬勃發展，形成若干世界級制造業集群，在國內外產業分工和價值鏈中的地位明顯提升，成為我國重要創新策源地。地區研發投入強度達到3.2%以上，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到18%。

18條政策護航

《方案》聚焦4大領域的發展提出了18條針對性舉措。四大領域分別是：強化區域聯動發展，共同打造世界級產業集群；加強區域協同創新，共同打造科技創新策源地；聚焦產業和城市一體化發展，共同打造產城融合宜居典范；著眼深化改革和優化服務，共同打造一流營商環境。重點內容如下：

——打造先進制造業集群。
聯合編制先進制造業發展規劃，圍繞人工智能、集成電路、生物醫藥、高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車等領域，強化區域優勢產業協同、錯位發展，推動產業結構升級，建設若干具有全球競爭力的國家級戰略性新興產業基地，在重點領域培育一批具有國際競爭力的龍頭企業，加快培育布局量子信息、類腦芯片、第三代半導體、基因編輯等一批未來產業。

——以金融服務為重點加快發展現代服務業。
支持符合條件的高成長創新企業上市融資。依托上證 G60 創新綜合指數和上證 G60 戰略新興產業成份指數，設立并做大做強交易型開放式指數基金（ETF）產品。鼓勵證券服務機構跨行政區域合作。探索在長三角各股權交易中心設立 G60 科創走廊分中心。

——打造協同開放的經濟發展高地。
在電信、保險、科研和技術服務等重點領域加大對外開放力度，放寬注冊資本、投資方式等限制，促進各類市場主體公平競爭。

——推動產業協同創新中心建設。
發揮上海龍頭帶動作用，加快建設跨行政區域產業協同創新中心，探索產業合作、稅收分享、一體化統計新模式，打造創新政策聯動區。依托區域內高新技術產業園區、經濟技術開發區等，采取“園區整合”“一區多園”“合建園區”等方式加強合作，整合區域內科技創新資源，統籌和優化重點產業布局。

——促進科技資源開放共享。
有效破除制約技術、成果、人才、資金等創新要素自由流動的體制機制障礙，引導創新要素有序流動，深化科技創新券跨區域互認互通。加快建設和優化“G60科創云”等一批科技資源共享服務平臺。推動重大科研基礎設施、大型科研儀器、科技文獻和數據等資源開放共享。建立全球專家資源庫。

——加強標準統一的建設用地管理。
鼓勵開展土地審批制度改革探索，大幅縮減審批時限，對產業集聚度高的區域合理提高土地利用效率和開發強度。加大批而未供和閑置土地處置力度，進一步盤活存量低效建設用地，推進落實國有建設用地轉讓、出租、抵押二級市場的相關政策，制定產業集群發展的土地配套政策。

——一體推動重點領域智慧應用。
全面部署IPv6，加快5G商用進程，深入推進工業互聯網創新發展工程，推進工業互聯網標志解析體系建設。

——建立知識產權協同保護機制。
依托國家知識產權試點（示范）城市（區），建立以快速審查、快速確權、快速維權于一體的區域聯動知識產權保護機制。建立G60科創走廊知識產權保護中心和產業領域知識產權分中心，聯合實施“知識產權戰略行動計劃”。

九城市加快落實：將精準對接科創板

長三角G60 科創走廊包括G60 國家高速公路和滬蘇湖、商合杭高速鐵路沿線的上海市松江區，江蘇省蘇州市，浙江省杭州市、湖州市、嘉興市、金華市，安徽省合肥市、蕪湖市、宣城市9 個市（區），總面積7.62 萬平方公里。

數據顯示，九城市財政收入從G60科創走廊成立之初占全國1/15上升到占全國1/12；GDP總量從占全國1/16上升到占全國1/15；市場主體總量從286萬家上升到805萬家，占全國比重翻近一翻（3.6%-6.5%），其中擁有高新技術企業2.1萬多家，占全國近1/10，科創板上市企業超過60家，占全國超1/5。

據了解，2021年，九城市將全面落實《方案》提出的建設目標和具體任務。

長三角G60科創走廊聯席辦產業組組長潘宏凱表示，聚焦打造世界級產業集群，今年九城市將推進產業規劃實施，強化高端產業引領功能，加快產業協同創新中心建設，推動產業鏈深度合作，探索推進建設用地管理標準統一，研究制定推動產業鏈一體化高質量發展的土地配套政策。

“我們將進一步強化區域內頭部企業引領示范作用，深化與中國商飛等產業鏈專題合作，持續在固鏈補鏈強鏈上下功夫。” 潘宏凱說。

G60科創走廊聯席辦金融商務組組長賈占鋒表示，聚焦金融支持實體經濟，今年長三角 G60 科創走廊還將共同打造產融結合新高地。

其中一大舉措是深入落實人民銀行“15+1條金融支持政策”，適時擴展第二批一體化戰略合作銀行，推出G60專屬科技金融產品，試點跨區域聯合授信。積極推動“雙創債”發行，做精G60金融服務聯盟，巡回開展專題產融對接活動，為企業發展提供全生命周期金融服務。

同時，G60科創走廊還將精準對接科創板。發揮科創板對G60科創走廊的支撐作用，辦好科創板企業家峰會，抓實科創板企業“精準輔導+科創屬性+聯合推薦”通道，舉辦上交所G60企業董秘培訓班，加快推進“硬科技”企業登陸科創板。深化上交所資本市場服務

G60基地建設，常態化開展上市輔導、企業路演、政策宣講等活動，為優質科創企業提供更高質量的金融供給和全生命周期金融服務。完善G60綜合金融服務平臺功能，推出更多跨區域金融產品，構建債權、股權、基金、上市聯動金融服務生態圈。

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證監會發布《關于完善全國中小企業股份轉讓系統終止掛牌制度的指導意見》

發布時間： 2021-03-17 13:35:00

近日，科技部、國家發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、銀保監會和證監會等六部門聯合發布《長三角G60科創走廊建設方案》（以下簡稱《方案》），明確了推進G60科創走廊建設的時間表、路線圖、任務書。

據了解，定位為中國制造邁向中國創造的先進走廊，科技和制度創新雙輪驅動的先試走廊，產城融合發展的先行走廊，長三角G60科創走廊將站在更高的起點上，迎來更大的發展。

兩大目標

《方案》提出，到2022年，科創走廊建設初顯成效。先進制造業和戰略性新興產業集群建設走在全國前列，現代服務業和先進制造業融合發展，產業鏈、創新鏈、價值鏈一體化布局達到較高水平，區域政策制度協同實施機制基本建立，一批改革創新舉措集中落地，科技創新能力明顯增強，掌握重點領域關鍵核心技術的企業顯著增加。地區研發投入強度達到3%，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到15%，上市（掛牌）企業數量年均新增100家以上，高新技術企業年均新增3000家左右，引進高層次人才、應屆高校畢業生等各類人才每年不少于20萬人。

到2025年，基本建成具有國際影響力的科創走廊。區域政策制度制定實施高效協同，金融服務體系更加完善，產業高端人才加快集聚，新興產業蓬勃發展，形成若干世界級制造業集群，在國內外產業分工和價值鏈中的地位明顯提升，成為我國重要創新策源地。地區研發投入強度達到3.2%以上，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到18%。

18條政策護航

《方案》聚焦4大領域的發展提出了18條針對性舉措。四大領域分別是：強化區域聯動發展，共同打造世界級產業集群；加強區域協同創新，共同打造科技創新策源地；聚焦產業和城市一體化發展，共同打造產城融合宜居典范；著眼深化改革和優化服務，共同打造一流營商環境。重點內容如下：

——打造先進制造業集群。
聯合編制先進制造業發展規劃，圍繞人工智能、集成電路、生物醫藥、高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車等領域，強化區域優勢產業協同、錯位發展，推動產業結構升級，建設若干具有全球競爭力的國家級戰略性新興產業基地，在重點領域培育一批具有國際競爭力的龍頭企業，加快培育布局量子信息、類腦芯片、第三代半導體、基因編輯等一批未來產業。

——以金融服務為重點加快發展現代服務業。
支持符合條件的高成長創新企業上市融資。依托上證 G60 創新綜合指數和上證 G60 戰略新興產業成份指數，設立并做大做強交易型開放式指數基金（ETF）產品。鼓勵證券服務機構跨行政區域合作。探索在長三角各股權交易中心設立 G60 科創走廊分中心。

——打造協同開放的經濟發展高地。
在電信、保險、科研和技術服務等重點領域加大對外開放力度，放寬注冊資本、投資方式等限制，促進各類市場主體公平競爭。

——推動產業協同創新中心建設。
發揮上海龍頭帶動作用，加快建設跨行政區域產業協同創新中心，探索產業合作、稅收分享、一體化統計新模式，打造創新政策聯動區。依托區域內高新技術產業園區、經濟技術開發區等，采取“園區整合”“一區多園”“合建園區”等方式加強合作，整合區域內科技創新資源，統籌和優化重點產業布局。

——促進科技資源開放共享。
有效破除制約技術、成果、人才、資金等創新要素自由流動的體制機制障礙，引導創新要素有序流動，深化科技創新券跨區域互認互通。加快建設和優化“G60科創云”等一批科技資源共享服務平臺。推動重大科研基礎設施、大型科研儀器、科技文獻和數據等資源開放共享。建立全球專家資源庫。

——加強標準統一的建設用地管理。
鼓勵開展土地審批制度改革探索，大幅縮減審批時限，對產業集聚度高的區域合理提高土地利用效率和開發強度。加大批而未供和閑置土地處置力度，進一步盤活存量低效建設用地，推進落實國有建設用地轉讓、出租、抵押二級市場的相關政策，制定產業集群發展的土地配套政策。

——一體推動重點領域智慧應用。
全面部署IPv6，加快5G商用進程，深入推進工業互聯網創新發展工程，推進工業互聯網標志解析體系建設。

——建立知識產權協同保護機制。
依托國家知識產權試點（示范）城市（區），建立以快速審查、快速確權、快速維權于一體的區域聯動知識產權保護機制。建立G60科創走廊知識產權保護中心和產業領域知識產權分中心，聯合實施“知識產權戰略行動計劃”。

九城市加快落實：將精準對接科創板

長三角G60 科創走廊包括G60 國家高速公路和滬蘇湖、商合杭高速鐵路沿線的上海市松江區，江蘇省蘇州市，浙江省杭州市、湖州市、嘉興市、金華市，安徽省合肥市、蕪湖市、宣城市9 個市（區），總面積7.62 萬平方公里。

數據顯示，九城市財政收入從G60科創走廊成立之初占全國1/15上升到占全國1/12；GDP總量從占全國1/16上升到占全國1/15；市場主體總量從286萬家上升到805萬家，占全國比重翻近一翻（3.6%-6.5%），其中擁有高新技術企業2.1萬多家，占全國近1/10，科創板上市企業超過60家，占全國超1/5。

據了解，2021年，九城市將全面落實《方案》提出的建設目標和具體任務。

長三角G60科創走廊聯席辦產業組組長潘宏凱表示，聚焦打造世界級產業集群，今年九城市將推進產業規劃實施，強化高端產業引領功能，加快產業協同創新中心建設，推動產業鏈深度合作，探索推進建設用地管理標準統一，研究制定推動產業鏈一體化高質量發展的土地配套政策。

“我們將進一步強化區域內頭部企業引領示范作用，深化與中國商飛等產業鏈專題合作，持續在固鏈補鏈強鏈上下功夫。” 潘宏凱說。

G60科創走廊聯席辦金融商務組組長賈占鋒表示，聚焦金融支持實體經濟，今年長三角 G60 科創走廊還將共同打造產融結合新高地。

其中一大舉措是深入落實人民銀行“15+1條金融支持政策”，適時擴展第二批一體化戰略合作銀行，推出G60專屬科技金融產品，試點跨區域聯合授信。積極推動“雙創債”發行，做精G60金融服務聯盟，巡回開展專題產融對接活動，為企業發展提供全生命周期金融服務。

同時，G60科創走廊還將精準對接科創板。發揮科創板對G60科創走廊的支撐作用，辦好科創板企業家峰會，抓實科創板企業“精準輔導+科創屬性+聯合推薦”通道，舉辦上交所G60企業董秘培訓班，加快推進“硬科技”企業登陸科創板。深化上交所資本市場服務

G60基地建設，常態化開展上市輔導、企業路演、政策宣講等活動，為優質科創企業提供更高質量的金融供給和全生命周期金融服務。完善G60綜合金融服務平臺功能，推出更多跨區域金融產品，構建債權、股權、基金、上市聯動金融服務生態圈。

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